Bilancio Sociale 2024: Recuperare e riqualificare il patrimonio immobiliare
- 1 - Recupero di immobili destinati all’Edilizia Residenziale Pubblica
- 2 - Programmazione e pianificazione delle attività del COIME
- 3 - Gestione e valorizzazione dei beni confiscati alle mafie
- 4 - La tutela del patrimonio architettonico, artistico ed urbanistico
- 5 - Centro Storico - Interventi previsti nel programma di finanziamento del CIS – Ministero della Cultura
1 - Recupero di immobili destinati all’Edilizia Residenziale Pubblica
Gli immobili di Edilizia Residenziale Pubblica del Comune di Palermo versano perlopiù in condizioni disastrate e la stipula dell’Accordo Quadro, nel 2024, con l’avvio dell’esecuzione del 1°, del 2°, del 5° e del 7° Contratto Attuativo, ha iniziato il processo di riqualificazione di questo patrimonio immobiliare vetusto, di enorme valenza sociale.
1 - Interventi programmati e loro avanzamento nel corso del 2024
Il progetto dell’Accordo Quadro si configura come un insieme di interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria sugli edifici residenziali pubblici, dislocati in tutti i quartieri periferici della città di Palermo e dati in assegnazione a famiglie in condizioni economiche disagiate.
Nell’ambito del 1° contratto attuativo, erano previsti n. 49 interventi di manutenzione straordinaria e pronto intervento e sono stati eseguiti n. 15 interventi di manutenzione straordinaria di unità immobiliari di proprietà comunale e di proprietà privata, oggetto di danneggiamenti da parte della proprietà comunale, tra cui il risanamento dei prospetti della palazzina di via Ciaculli n. 24-26, ed il rifacimento delle coperture della palazzina di via Vincenzo Ragusa n. 2-4, e n. 23 interventi di messa in sicurezza dei balconi nel 2024, per un importo di lavori realizzati e liquidati di € 511.916,11, oltre IVA al 10%.
Nell’ambito del 2° contratto attuativo, erano previsti n. 75 interventi di manutenzione straordinaria e pronto intervento e sono stati eseguiti n. 12 interventi di manutenzione straordinaria di unità immobiliari di proprietà comunale e di proprietà privata, oggetto di danneggiamenti da parte della proprietà comunale, e n. 70 interventi di messa in sicurezza nel 2024, per un importo di lavori realizzati e liquidati di € 545.977,33, oltre IVA al 10%.
Nell’ambito del 5° contratto attuativo, relativo al risanamento della palazzina di via Erice n. 31, gravemente danneggiata dagli incendi del luglio 2023, si è proceduto all’approvazione del progetto esecutivo ed alla consegna dei lavori.
Nell’ambito del 7° contratto attuativo, relativo alla manutenzione straordinaria di n. 7 unità abitative, si è proceduto all’approvazione del progetto esecutivo ed alla consegna dei lavori.
- Lavori di manutenzione straordinaria e di pronto intervento negli immobili confiscati alla mafia ed alle organizzazioni criminali del Comune di Palermo, di importo pari a € 561.000,00, oltre IVA al 10%.
Per questo intervento è stata avviata la procedura negoziata di scelta del contraente del servizio di progettazione esecutiva, direzione lavori e coordinamento della sicurezza, che si prevede di affidare nel 2025.
- Lavori di abbattimento delle barriere architettoniche nell'immobile di edilizia residenziale pubblica di via Centorbe n. 1, di importo pari a € 112.632,09, oltre IVA.
Per questo intervento è stato approvato il progetto esecutivo, a cura dell’Ufficio Tecnico ERP e si prevede di affidare nel 2025 i lavori e la fornitura dell’impianto elevatore, attraverso n. 2 procedure di affidamento diretto.
Criticità incontrate
Nel 2023 è stato necessario procedere alla rescissione del contratto di appalto con l’impresa aggiudicataria dell’Accordo Quadro e del 1° contratto attuativo dei lavori di manutenzione e pronto intervento negli immobili ERP.
Azioni correttive
Per risolvere le problematiche descritte, si è proceduto all’interpello della 2a classificata per poter portare a termine gli interventi programmati con il 1° Contratto Attuativo e, a fine dicembre 2023, è stata acquisita la disponibilità per il riavvio dei lavori, agli stessi patti e condizioni offerti dalla 1a classificata.
Il contratto di subentro con la 2a classificata, nella procedura di aggiudicazione dell’Accordo Quadro anzidetto, è stato stipulato soltanto a fine marzo 2024 e la consegna dei lavori di completamento del 1° contratto attuativo è stata effettuata a fine aprile 2024.
Risorse finanziarie
Nel Bilancio 2024 del Comune di Palermo, sono state stanziate risorse economiche per € 5.500.000,00 per la realizzazione di interventi di manutenzione straordinaria di immobili ERP.
Viste le vicissitudini che hanno portato alla rescissione contrattuale, non è stato possibile spendere tutte le risorse rese disponibili. Delle risorse disponibili, sono stati spesi € 1.057.893,44, oltre IVA, per lavori di manutenzione e pronto intervento sugli immobili ERP e € 33.988,12, oltre IVA, di somme a disposizione dell’Amministrazione.
Le restanti risorse sono state impegnate per il prosieguo dei contratti attuativi dell’Accordo Quadro e per l’avvio degli altri interventi programmati.

